记者从内蒙古呼和浩特市消防了解到,1月29日3时23分,呼和浩特市新城区气象局西巷德都豪日娲餐馆发生火灾,呼和浩特市消防救援支队接警后,立即组织灭火救援力量到场处置,受伤人员第一时间送往医院救治,4时22分明火扑灭。截至目前,
事故2:1月28日12时43分许,河南驻马店驿城区一新能源公司仓库发生火灾,驿城区消防救援大队指挥中心接警后,立即调派灭火救援力量到场处置,火势迅速得到控制,火灾未造成人员受伤或死亡,无人员被困,火灾原因正在调查中。
事故3:1月24日15时30分许,江西新余市渝水区一临街店铺发生火灾。事故造成39人死亡、9人受伤。
事故4:云南省昭通市镇雄县“1·22”山体滑坡事故,截至1月24日17时,灾害已造成44人遇难。
事故5:1月23日1时50分,山东济南市长清区银座佳驿长清园博园店发生火灾,凌晨3时现场扑救结束,其中4人经抢救无效死亡。
事故6:1月20日晚19时左右,山东一废旧厂房爆炸起火,7人死亡。经初步调查,事故厂房原为废旧仓库,于2023年12月31日签订合同租赁给个人,其在未办理任何手续的情况下违法组织生产化工品过程中发生事故。
事故7:1月20日3时38分,江苏常州武进区南夏墅街道的常州燊荣金属科技有限公司生产车间发生粉尘爆炸,共造成8人死亡、8人轻伤。
事故8:1月19日23时00分,河南省南阳市方城县独树镇砚山铺村英才学校一宿舍发生火灾,事故造成13名小学生遇难,1人受伤。
事故9:1月19日上午10时左右,内蒙古自治区赤峰市得丰焦化有限责任公司化产车间4#电捕焦油器加装氮气管道时发生闪爆,造成3人死亡。
事故10:1月19日,有网友发布视频称,广东揭阳一村民自建房发生电梯坠落事故,造成人员遇难。事发自建房为6层民房,事故造成包括房东在内的2人不幸遇难,另有2人受伤。
事故11:1月14日,湖南隆回2名工人在安装广告牌时不幸从7楼坠落,送医后经抢救无效,2人死亡。
1月14日,广东珠海,金湾区平沙镇一公司发生火灾,接警后,珠海市消防救援支队立即调派共15辆消防车、60名消防救援人员赶赴现场处置,消防员到达现场后,经初步了解,起火建筑为四层厂房,用来生产电池,着火部位为该建筑三层西侧,着火物质为已完成生产的电子烟锂电池,火势正处于猛烈燃烧状态,所幸现场无人员被困。
事故13:1月12日14时55分许,河南平顶山天安煤业股份有限公司十二矿发生一起煤与瓦斯突出事故。经全力搜救、核实,事故确定16人遇难。
事故14:1月11日上午9时许,厦门市海沧区厦门金达威维生素有限公司厂内污水处理池空间发生闪爆。经初步调查,系该公司在污水处理池上方施工安装遮阳棚过程中突发池内空间可燃气体闪爆,导致污水处理池及上方遮阳棚坍塌。事故造成现场实施工程人员3人死亡,3人受伤送医救治。
事故15:1月6日16时26分,广东佛山3名工人井下清淤疑因吸入不明气体出事故,已致1人死亡,2人正在救治中。
经初步调查,事发现场为雨污分流工程,当天下午实施工程人员在下水道作业过程中,1名工人被困,另2名工人在协助脱困过程中疑因吸入气体出现身体不适。事发后,消防部门及医院迅速到场救援,被困人员被救出,3名伤者均送往医院救治。其中1名工人经全力抢救,于1月7日凌晨3时许死亡;另2名工人在医院进一步治疗中。
事故16:1月6日陕西省榆林市定边县郝滩镇集镇南巷发生一起疑似因使用煤炭炉取暖中毒事件造成4人死亡。经公安部门现场调查,并结合医院救治情况,初步判断5人属一氧化碳中毒,2人送医后因中毒严重死亡,2人经全力抢救无效先后不幸离世,1人经救治已脱离生命危险。
事故17:1月5日凌晨2时许,广西百色平果市马头镇新港路39号民房发生火灾。3时04分,现场火势全部被扑灭,火灾过火面积约70平方米。3人抢救无效死亡,1人受重伤已脱离生命危险。
事故18:1月4日,河南省洛阳市伊川县河滨街道一家馒头店发生疑似为一氧化碳气体中毒事故,造成1人死亡、2人受伤。
事故19:1月2日,湖南省道530线荷花街道建新村路段发生一起货车(赣CX6942) 越过道路中心线与对向行驶的公交车(湘A04676D)碰撞的交通事故,导致4人死亡、7人受伤。
事故20:1月1日11时54分许,大同市新荣区新荣镇前井沟村发生两车相撞交通事故,导致5人死亡。
事故21:1月1日,江西铜业股份有限公司武山铜矿地下开采发生车辆伤害事故,造成1人死亡。二级标准化称号被取消。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安委会有关成员单位,有关中央企业:
2024年1月24日,江西省新余市一临街店铺发生特别重大火灾事故,造成39人死亡、9人受伤。1月19日,河南省南阳市方城县独树镇英才学校宿舍楼出现重大火灾事故,造成13名儿童死亡、1名儿童受伤。一周之内,连续出现重大和特别重大火灾事故,暴露出的问题教训极为深刻。为认真贯彻落实习重要指示精神和批示要求,按照全国安全生产电视电话会议部署,坚决彻底整治重点场所突出风险隐患,坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生,国务院安委会办公室决定自即日起至3月底,在全国组织开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。现将有关事项通知如下:
以习新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“两个至上”、立足“两个根本”,充分认清当前极其严峻的火灾形势,紧盯重点领域、聚焦关键环节,精准发力、重拳除患,多措并举、综合施策,切实提高消防安全重大风险隐患排查整改质量,切实提升察觉缺陷和解决实际问题的强烈意愿和能力水平,全力防范化解重大安全风险,坚决扭转大火多发连发的被动局面。通过集中开展大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导行动,全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所突出风险隐患,严格落实整治重点要求,切实将压力传递到基层单元,传导到社会末梢,推动压实最末端火灾防范责任,坚决遏制重特大火灾事故发生。
(一)“九小场所”。包括小型学校幼稚园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工公司等场所。
(二)多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所,分租、转租形成生产、储存多种功能的劳动密集型企业等场所。
(三)人员密集场所。包括宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、医院、寄宿制中小学、养老院、旅游场所、儿童福利院等场所。
深刻汲取江西新余市“1·24”特别重大火灾事故、河南南阳市“1·19”重大火灾事故教训,集中整治以下重点问题:
1.未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。
2.违规使用明火或者电焊、气焊作业,动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗,电焊、气焊作业未办理动火审批手续,作业现场未采取对应的消防安全措施。
5.设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料,冷库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。
4.未结合实际制定灭火和应急疏散预案,员工、宿管员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。
5.多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。
1.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。
各地区能结合本地“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所的火灾风险隐患特点,进一步细化整治重点,比如人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯彩钢板材料、建筑消防设施损坏停用等隐患问题。
(一)集中开展大排查行动。各地区要发布三类重点场所整治通告,全面发动三类场所自查自改消防安全突出风险隐患,要求场所责任人、管理人带队开展自查,并签字确认自查记录存档备查。各有关部门和单位要制发三类场所消防检查要点,组织并且开展行业领域消防安全大排查,查清行业领域突出风险隐患。要组织发动公安派出所、消防工作站所、综合执法队伍等基层力量开展排查,对于难以整治的突出风险隐患,及时向乡镇政府、街道办事处报告,组织有关部门联合查处。
(二)集中开展大整治行动。各地区、各有关部门和单位对排查发现的突出风险隐患,要登记上账、闭环管理,分类施策、逐一销账。对于单位场所自身能整改的,要依法督促全部整改;对于难以整改的,要作为攻坚整治对象,明确整改责任及方案,细化整改措施和时限,整改一处、销案一处。对于单位场所逾期不改或拒不整改的,要硬起手腕,用足用好执法手段,依法从严、从重、从快处理。尤其对于违规动火动焊施工作业、疏散通道占堵和违规设置铁栅栏等问题,要坚决打击整治。对存在严重失信行为的,要录入信用管理平台,实施联合惩戒。对涉嫌犯罪的,加强行刑衔接,依照法律来追究刑事责任,绝不姑息迁就。
(三)集中开展大曝光行动。各地区要集中曝光典型隐患、明显问题和严重违背法律规定的行为,向社会公布公司名称和具体问题。对于隐患问题特别突出、违背法律规定的行为很严重的,协调中央媒体、省级和当地主流媒体曝光,推动隐患整改。利用媒体平台大力宣传举报投诉渠道,落实相关奖励措施,发动公众举报火灾隐患和消防违背法律规定的行为。各地区、各有关部门和单位要加强典型火灾案例警示教育,剖析火灾事故原因教训,提高公众消防安全能力素质。要广泛开展安全用火用电用气、安全燃放烟花爆竹、畅通生命通道、应急疏散逃生等常识宣传,引导社区居民自觉落实“三清三关”。
(四)集中开展大演练行动。各地区、各有关部门和单位要聚焦“九小场所”、多业态混合生产经营、人员密集等三类重点场所,突出经营场所业主、员工、宿舍管理员、医护人员和护工、物业人员、保安员、基层执法人员和网格员等“七类重点人群”以及志愿消防队(微型消防站)、乡镇政府专职消防队、企业专职消防队“三支处置队伍”,按照制定演练预案、做好演练准备、组织实施演练、开展复盘评估的方法步骤,组织并且开展消防安全大演练活动,着力提升人员初起火灾扑救和疏散逃生能力,努力实现人人会逃生、个个会应急。
(五)集中开展大约谈行动。各地区要结合大排查、大整治行动,认真研判重点行业领域消防安全风险,向有关部门和单位发出工作提示函,指出突出风险隐患,提出防范对策措施。对火灾多发区域、问题突出的行业,要组织基层政府、行业部门开展约谈工作,发出工作警示函。各地区集中挂牌督办一批重大火灾隐患,形成较为强大的震慑效应。对隐患整改难度大、火灾风险高的,各地区要组织召开隐患整改现场会,讲清责任、讲明风险、讲透危害,督促整改落实。
(六)集中开展大督导行动。各省(自治区、直辖市)要组织有关部门联合成立若干督导组下沉到市县,开展“穿透式”“印证式”“关联式”明查暗访,并配备媒体摄像人员随队检查录像,每个地区结束后召开警示会,播放警示教育片,剖析深层次原因,通报工作问题不足,传递工作所承受的压力,提出建议措施。各行业部门要成立督导组、执法小分队,由部门领导带队,抽调业务骨干,分地区集中开展督导检查,要敢于较真碰硬、敢于直击问题,如实反馈督导情况,真正起到督导效果。国务院安委会办公室将适时组织并且开展督导检查工作。
(一)动员部署(2024年1月底前)。结合实际细化本地区、本系统除患攻坚大整治行动方案,明确整治范围和整治重点,细化任务分工和工作责任,作出专题部署发动。向社会广泛发布消防安全大整治公告,形成较为强大除患攻坚声势。
(二)除患攻坚(2024年3月中旬前)。按照除患攻坚大整治行动部署,集中开展大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导行动,全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所突出风险隐患,严格落实整治重点要求,确保大整治工作取得实效。要整合发动公安派出所、综合执法队伍、网格员等各方力量,组织全面培训,提高发现问题和解决实际问题能力。已建成的乡镇(街道)消防工作站所全部投入一线检查,发挥基层末梢作用,提升检查质效。
(三)验收评估(2024年3月底前)。各地区组织对除患攻坚大整治行动进行验收评估,总结成效,通报问题。验收不合格的,要进行重点督办,责成重新组织并且开展除患攻坚大整治行动。
(一)强化组织领导。各地区、各有关部门和单位要坚决贯彻落实习重要指示精神,站在统筹发展和安全的高度,提高政治站位,把除患攻坚大整治行动作为当前维护社会稳定大局政治任务来抓,加强组织领导、指挥调度,压紧压实责任,采取比较有效措施,认真排查风险隐患,狠抓大整治工作质效,坚决遏制各类火灾事故多发连发势头,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
(二)强化统筹推进。各地区、各有关部门和单位要将除患攻坚大整治行动与消防安全治本攻坚三年行动、春节消防安全工作、全国两会安保工作等重点任务有效结合、同步推进,强化系统治理、综合治理、源头治理、依法治理,立即组织并且开展一次全面的安全风险评估,找准隐患问题集中的重点领域、敏感场所、薄弱环节,采取精准有力措施重拳攻坚,全力维护本地区、本行业领域消防安全形势平稳。
(三)强化监督问效。各地区、各有关部门要将除患攻坚大整治行动纳入日常督导检查内容,加强过程监管和责任追究。对存在违背法律规定的行为的单位和个人,要依法严格查处;涉嫌犯罪的,要依照法律来追究刑事责任。发现行动迟缓、工作敷衍的,查不出问题、察觉缺陷不处理的,要通报批评、督办整改,问题严重的严肃问责追责。除患攻坚大整治行动期间,发生群死群伤火灾事故的,按程序启动责任倒查机制,依规依纪依法严肃追究有关人员责任。
各地安委会要统筹推进除患攻坚大整治行动,具体由各消防救援总队牵头组织实施,有关情况及时报送国务院安委会办公室。国务院安委会办公室将适时对各地区、各有关部门和单位工作开展情况做通报。
一查:门口有灭火器,1-2间的门店每层应设置1组灭火器(2具4KG干粉灭火器装在灭火器箱内),放在门口明显位置,设有室内消火栓应保证供水正常,消防水带、水枪等器材齐全;
三查:通道有指示牌,门店要在疏散通道设置疏散指示标志,在出口处要设置安全出口指示标志;
四查:屋顶有报警器,每个房间屋顶安装不少于1个“智慧式”独立感烟火灾探测报警器;
五查:员工有消防安全常识,场所员工应会报警,会使用消防器材,会组织人员疏散,会扑救初期火灾;
六查:无违规住人,住宿与经营、仓储部分一定要采取符合规定标准的防火分隔措施,住宿部分应设置在靠近门窗、便于逃生位置,燃气使用场所严禁住人,严禁在饭店、网吧、美容、娱乐场所内部设置员工宿舍;
七查:无堵塞通道和损坏、拆除、停用消防设施器材,严禁锁闭、占用、堵塞疏散通道,严禁在楼梯间内堆放杂物、停放电动车;
八查:无防盗窗、设置影响疏散的门头牌匾,严禁设置影响逃生、灭火救援的金属栅栏和防盗网、门头牌匾等障碍物;
十查:无违章用火用电,严禁私拉乱接电气线路和使用大功率电器,严禁电动车在室内或楼梯间违规充电,严禁在营业期间进行动火、焊割等作业,不得焚香、点蜡、烧纸,电气线路、移动插座等不得直接装设在可燃物上;
一查:液化石油气瓶阀,执行标准:GB/T7512-2017,若不是此标准的为不合格产品;
二查:液化石油气钢瓶检验有效期,液化石油气钢瓶设计使用年数的限制为8年,出厂检验后需在第四年进行二次检验;
三查:减压阀是不是是合格产品。包括该产品生产厂商、执行标准、生产日期、厂址(其中无任何一项或执行标准不是GB 35844-2018的均为不合格产品);
四查:燃气报警器是否是合格产品,包括该产品生产厂商、执行标准、生产日期、厂址(其中无任何一项或执行标准不是GB 15322-2019的均为不合格产品);
五查:气瓶链接软管是否是合格产品,包括该产品生产厂商、执行标准、生产日期、厂址(其中无任何一项均为不合格产品),同时更换软管标准为以下标准:GB 29993-2013《家用燃气用橡胶和塑料软管及软管组合件技术条件》CJ/T 197-2010《燃气用具连接用不锈钢波纹软管》CJ/T 490-2016《燃气用具连接用金属包覆软管》CJ/T 491-2016《燃气用具连接用橡胶复合软管》;
七查:液化石油气瓶存放要求。同一空间不能存放2个以上气瓶、必须在阴凉,通风条件下,密闭空间不允许放置气瓶;
八查:燃气报警器是否安装规范,安装为气瓶周围距离地面30厘米--50厘米为宜,结合燃气阻断阀更好;
九查:气瓶链接软管要求,长度为1.5米,不超过2米,软管不能回折,要顺畅,软管禁止使用软三通,需符合灶具与液化石油气气瓶链接的软管中间不应有接口的要求。
一查:每个场所应有电源总开关,每个回路均使用漏电保护开关控制,并在标记明确,动作测试合格,严禁遮挡开关接线盒;
九查:经营场所有独立的配电室,各控制回路应标记明确,接线牢固整齐,不得有多余的导线,配电柜内指示信号指示正确,配电室内应配备灭火器;